現(xiàn)階段的食品工業(yè)，原料的好壞很大程度上決定了產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。供應商的質(zhì)量安全管理，也逐步成為質(zhì)量管理系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

　　《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《GB/T 19001》、《GB/T22000》等法規(guī)標準，都對供應商管理提出了原則性的要求。具體到實際操作，應該如何落實？在此略作簡析。

 

一分鐘干貨

 

　　1. 明確供應商管理的原則。

 

　　2. 供應商要滿足：資質(zhì)證件、規(guī)模、人員機構(gòu)、質(zhì)量承諾等基本要求。

 

　　3. 供應商開發(fā)環(huán)節(jié)關(guān)注：文件審核、優(yōu)先合作條件、現(xiàn)場審核（可選）、樣品測試、承諾書簽訂。

 

　　4. 日常管理環(huán)節(jié)關(guān)注：資質(zhì)更新、問題整改、績效評價、否決退出。

 

一、原則

 

　　不同物料實施分類管理，同類的物料按照風險程度，實施分級管理。有針對性的設(shè)置管理要求、驗收條款。

 

　　聚焦資源關(guān)注重點供應商，防控源頭引入食品鏈的質(zhì)量安全風險。

 

　　以期達到降低采購成本，保障采購物料質(zhì)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量的最終目的。

 

　　買方市場、賣方市場的差異，會影響采購管理的原則。一般要基于企業(yè)所處的位置，爭取優(yōu)勢站位，購得合理低價的產(chǎn)品。

 

二、基本要求

 

　　所有合作的供應商，都應具備最基本的條件。

 

　　獨立法人：供應商應能夠獨立承擔法律責任，具備履行合同的能力。

 

　　資質(zhì)證件：供應商應具備在有效期內(nèi)的各項資質(zhì)證件。營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號（如有）、動物防疫證（如有）、經(jīng)營許可證、商品條碼印刷資格證。代理商應具備所代理生產(chǎn)商的相關(guān)證照。

 

　　規(guī)模優(yōu)勢：供應商最好具有一定的規(guī)模，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。按照不同物料的類別，可有針對性的劃定合作供應商的規(guī)模要求。

 

　　機構(gòu)人員：生產(chǎn)型供應商應有專職的質(zhì)量安全管理機構(gòu)或人員。機構(gòu)包括管理機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)（檢測實驗室、研發(fā)機構(gòu)等）。人員應具備基本的資質(zhì)，并通過相應的培訓。

 

　　質(zhì)量承諾：供應商能夠承諾所提供的物料符合國家、行業(yè)相關(guān)的法規(guī)標準。并能夠簽訂書面的質(zhì)量安全承諾書，承諾書需要明確違規(guī)的法律責任。這條非常重要，如果供應商不敢簽訂承諾書，說明心里有鬼、對自身的管理系統(tǒng)沒有信心，就不應該納入合作范圍。

 

　　積極配合：供應商有意愿積極配合提供資質(zhì)證件、樣品測試，能夠配合現(xiàn)場審核，愿意對發(fā)現(xiàn)的問題進行積極整改。如果配合程度不高，后期的合作中就容易出現(xiàn)各種各樣的問題。

 

三、新供應商的開發(fā)

 

　　原有的供應商不能滿足生產(chǎn)需要時，需要新增供應商。原有的合作供應商經(jīng)過磨合，雙方比較熟悉，容易開展質(zhì)量對接活動。但新增供方，不確定性較高，需要雙方磨合，在采購過程中需要重點關(guān)注。

 

　　文件審核：主要關(guān)注資質(zhì)證件是否齊全、有效，包括證照、管理體系證書、主要制度標準、檢驗檢測能力、政府監(jiān)督檢查和問題整改情況等。有兩個作用，一是確認基本證照是否齊全。二是看文件審核過程中供方的配合程度。一般情況下，配合程度好的供應商，后期合作更順暢。

 

　　優(yōu)先選擇：合作意愿高、行業(yè)排名靠前、生產(chǎn)制造型、技術(shù)裝備水平高、通過質(zhì)量安全體系認證、距離較近的供應商。

 

　　準入現(xiàn)場審核：是關(guān)注供應商的第一道關(guān)�，F(xiàn)場評估過程主要關(guān)注：質(zhì)量安全管理體系的運行情況、主要質(zhì)量管理機構(gòu)和人員能力、原料來源于管理能力、設(shè)備與工藝的先進性、現(xiàn)場管理情況、檢驗檢測能力、倉儲物流情況等。（現(xiàn)場評估標準有八個模塊，后期再詳解）

 

　　樣品測試：在現(xiàn)場評估過程中，或者是在初步接觸的環(huán)節(jié)，需要抽取擬采購產(chǎn)品的樣品進行測試。一是測試基本的質(zhì)量指標，指標的確定可參考食藥系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的年度抽檢計劃，關(guān)注安全風險較高的指標。二是測試與自身生產(chǎn)的匹配性，需要內(nèi)部協(xié)同研發(fā)、生產(chǎn)、品控等部門，確認樣品是否易用。

 

　　評估報告：新供應商的開發(fā)是否能溝通過，需要質(zhì)量管理部門在評估報告中給出建議，評估報告一般需要包括，供應商的基本情況、現(xiàn)場評估過程及得分、發(fā)現(xiàn)的主要問題、樣品測試結(jié)果（如有）、發(fā)現(xiàn)問題的整改情況（如有）、是否愿意簽訂質(zhì)量安全承諾書等。

 

四、日常管理

 

　　供應商的準入管理，決定了管理的門檻。日常管理，決定了管理的有效性、可靠性。日常管理做的好，部分管理能力較弱的供應商，能夠逐步提升自身的管理水平，和采購單位共同進步。做的差，部分自身管理能力優(yōu)秀的供應商，可能就會“偷懶、鉆空子”。日常管理主要包括五個模塊。

 

　　資質(zhì)更新：主要包括資質(zhì)證書、供應物料的檢測報告等材料，需要確保相關(guān)材料處于有效期內(nèi)。資質(zhì)更新是日常管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，一般可通過臺賬、信息化系統(tǒng)來組織落實。資質(zhì)更新不到位的，一是采購團隊未與供應商保持良好溝通，二是供應商的合作意愿不強。這兩種情況，均容易導致原料質(zhì)量問題。

 

　　問題整改：主要是將現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn)問題、采購/使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題與供應商溝通，并督促其改善。部分嚴重問題會觸發(fā)供應商退出，部分質(zhì)量問題可能會涉及到結(jié)算扣款。但問題整改的目的，還是為了后期更好的合作。

 

　　年度評估：結(jié)合實際情況，制定年度評估計劃，定期對關(guān)鍵供應商實施年度評估。評估的策劃，可與定價談判等商務環(huán)節(jié)協(xié)同開展。

 

　　績效評價：一般按照年度實施，評價的結(jié)果可和采購策略掛鉤。評價一般考慮幾個維度，一是質(zhì)量模塊（現(xiàn)場評估結(jié)果、到貨產(chǎn)品合格率、市場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量投訴等），二是交付模塊（交付的及時性、數(shù)量的準確性等），三是服務模塊（溝通的順暢性、反饋問題的改進效果等），四是價格模塊。

 

　　退出要求：是管理過程的出口，不能滿足基本要求的供應商必須退出。有幾種質(zhì)量問題比較嚴重的情形。一是供應的物料頻繁出現(xiàn)問題或者導致發(fā)生停產(chǎn)等事故。二是檢驗報告單不符合事實，故意隱瞞產(chǎn)品缺陷。三是退貨的材料采用混雜的手段再次供貨。四是對整改要求、合理的技術(shù)支持和服務置之不理。五是媒體曝光存在質(zhì)量安全問題。

 

五、整個管理邏輯：

 

　　原則→基本要求→新供應商的開發(fā)→日常管理

 

　　以原則為運行的基礎(chǔ)，基本要求是質(zhì)量管理的底線，通過實施新供應商的開發(fā)引入“活水”激活競爭機制，通過日常管理“清除雜質(zhì)”保障整個系統(tǒng)運行有效。