在食品行業(yè)規(guī)范持續(xù)推進(jìn)的背景下，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2025）的發(fā)布為食品標(biāo)簽管理帶來了新指引，也吸引了眾多目光。

 

　　當(dāng)前食品市場(chǎng)品類繁多，但普通食品聲稱具有保健功能的違規(guī)案例偶有出現(xiàn)，這可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有潛在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。食品伙伴網(wǎng)將對(duì)此展開分析。

 

一、法規(guī)要求

 

　　法規(guī)中對(duì)于保健食品之外的其他食品聲稱保健功能的禁止性條款如下：

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》：“第三十八條 對(duì)保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能�！�

 

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》：“第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得從事下列行為：（二）網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊(cè)證書或者備案憑證等信息與注冊(cè)或者備案信息不一致�！�

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十五條對(duì)保健功能目錄的制定和發(fā)布進(jìn)行了明確“保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布�！�

 

　　下面我們就允許保健功能目錄包含的非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑功能進(jìn)行介紹，分析非保健食品聲稱保健功能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

 

二、非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑

 

　　現(xiàn)行有效的《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》，自2023年8月31日發(fā)布實(shí)施，過渡期為5年，期間可以使用的非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑的保健功能如下表所示：

　　過渡期內(nèi)，應(yīng)明確保健食品之外的其他食品不能使用上表中的保健功能聲稱，因?yàn)樾掳姹＝」δ苣夸泟h除了改善生長(zhǎng)發(fā)育、促進(jìn)泌乳和改善皮膚油分三個(gè)保健功能，所以過渡期結(jié)束后，三者將不在保健功能之列，三種功能的聲稱不適用于該禁止性條款，但是也要遵守真實(shí)準(zhǔn)確、避免治療和預(yù)防聲稱等標(biāo)法要求。

 

三、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑

 

　　現(xiàn)行有效的《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》中對(duì)于保健功能及其對(duì)應(yīng)的釋義要求如下：“保健功能釋義按照現(xiàn)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050）附錄D內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注；保健食品標(biāo)簽中可使用釋義中相應(yīng)的一條或多條營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語。不得對(duì)功能聲稱用語進(jìn)行任何形式的刪改、添加或合并。”

 

　　新版GB 28050-2025已經(jīng)發(fā)布，其中對(duì)于舊版營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱及新版營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱的具體內(nèi)容修訂見下表。

　　GB 28050-2025對(duì)2011版標(biāo)準(zhǔn)中營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱要求的描述進(jìn)行了修訂，匯總?cè)缦拢?/div>