1、符合相關(guān)規(guī)定。

 

按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展演練。

 

2、依據(jù)預(yù)案演練。

 

結(jié)合生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及事故特點(diǎn)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展演練。

 

3、注重能力提高。

 

       突出以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力和應(yīng)急準(zhǔn)備能力組織開(kāi)展演練。

 

4、確保安全有序。

 

       在保證參演人員、設(shè)備設(shè)施及演練場(chǎng)所安全的條件下組織開(kāi)展演練。

 

 

二、類型

 

1、按應(yīng)急演練組織形式的不同，可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練兩類。

 

(1)桌面演練。指針對(duì)事故情景，利用圖紙、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段，依據(jù)應(yīng) 急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。

 

(2)實(shí)戰(zhàn)演練。指選擇(或模擬)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、裝置或場(chǎng)所，設(shè)定事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的演練活動(dòng)。

 

2、按應(yīng)急演練內(nèi)容的不同，可以分為單項(xiàng)演練和綜合演練兩類。

 

(1)單項(xiàng)演練。指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開(kāi)展的演練活動(dòng)。

 

(2)綜合演練。指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開(kāi)展的演練活動(dòng)。

三、應(yīng)急演練的內(nèi)容

 

(1)預(yù)警與報(bào)告；

 

(2)指揮與協(xié)調(diào)；

 

(3)應(yīng)急通信；

 

(4)事故監(jiān)測(cè)：根據(jù)事故情景，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察、分析或測(cè)定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢(shì)等。

 

(5)警戒與管制；

 

(6)疏散與安置；

 

(7)醫(yī)療衛(wèi)生：根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援，并開(kāi)展衛(wèi) 生監(jiān)測(cè)和防疫工作。

 

(8)現(xiàn)場(chǎng)處置；

 

(9)社會(huì)溝通；

 

(10)后期處置

 

 

四、綜合演練的組織與實(shí)施

 

（一）演練計(jì)劃

 

（二）演練準(zhǔn)備（成立演練組織機(jī)構(gòu)）

 

綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組與導(dǎo)調(diào)組、宣傳組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作 組。

 

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費(fèi)、演練評(píng)估總結(jié)等。

 

2、策劃組與導(dǎo)調(diào)組：編制演練工作方案、演練腳本、宣傳報(bào)道材料、工作總結(jié)和改進(jìn)計(jì)劃。

 

3、宣傳組：負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開(kāi)展新聞發(fā)布。

 

4、保障組：負(fù)責(zé)演練的物資裝備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、安全保衛(wèi)及后勤保障。

 

5、評(píng)估組：負(fù)責(zé)對(duì)演練準(zhǔn)備、組織與實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位的跟蹤評(píng)估；演練結(jié)束后，及時(shí) 向演練單位或演練領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)專業(yè)組提出評(píng)估意見(jiàn)、建議，并撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告。

 

（三）應(yīng)急演練的實(shí)施

 

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查

 

        確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)資料以及參演人員到位。

 

2.演練簡(jiǎn)介

 

        應(yīng)急演練正式開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)參演人員進(jìn)行情況說(shuō)明，使其了解應(yīng)急演練規(guī)則、場(chǎng)景及主要內(nèi)容、 崗位職責(zé)和注意事項(xiàng)。

 

3.啟動(dòng)

 

        應(yīng)急演練總指揮宣布開(kāi)始應(yīng)急演練，參演單位及人員按照設(shè)定的事故情景，參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)， 直至完成全部演練工作。演練總指揮可根據(jù)演練現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否繼續(xù)或中止演練活動(dòng)。

 

4.執(zhí)行

 

        按照應(yīng)急演練工作方案，開(kāi)始應(yīng)急演練，有序推進(jìn)各個(gè)場(chǎng)景，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，完成各項(xiàng)應(yīng)急演 練活動(dòng)，妥善處理各類突發(fā)情況，宣布結(jié)束與意外終止應(yīng)急演練。

 

實(shí)戰(zhàn)演練執(zhí)行主要按照以下步驟 進(jìn)行:

 

(1)演練策劃與導(dǎo)調(diào)組對(duì)應(yīng)急演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制。

 

(2)演練策劃與導(dǎo)調(diào)組按照應(yīng)急演練工作方案(腳本)向參演單位和人員發(fā)出信息指令，傳遞相關(guān) 信息，控制演練進(jìn)程；信息指令可由人工傳遞，也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)方式 傳送，或者通過(guò)特定聲音、標(biāo)志與視頻呈現(xiàn)。

 

(3)演練策劃與導(dǎo)調(diào)組按照應(yīng)急演練工作方案規(guī)定程序，熟練發(fā)布控制信息，調(diào)度參演單位和人 員完成各項(xiàng)應(yīng)急演練任務(wù)；應(yīng)急演練過(guò)程中，執(zhí)行人員應(yīng)隨時(shí)掌握應(yīng)急演練進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小 組組長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

 

(4)各參演單位和人員，根據(jù)導(dǎo)調(diào)信息和指令，依據(jù)應(yīng)急演練工作方案規(guī)定流程，按照發(fā)生真實(shí) 事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。

 

(5)參演人員按照應(yīng)急演練方案要求，做出信息反饋。

 

(6)演練評(píng)估組跟蹤參演單位和人員的響應(yīng)情況，進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定并作好記錄。

 

5.演練記錄

 

        演練實(shí)施過(guò)程中，安排專門(mén)人員采用文字、照片和音像手段記錄演練過(guò)程。

 

6.中斷

 

        在應(yīng)急演練實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，應(yīng)急演練總 指揮按照事先規(guī)定的程序和指令中斷應(yīng)急演練。

 

7.結(jié)束

 

        完成各項(xiàng)演練內(nèi)容后，參演人員進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)和講評(píng)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。

 

 

五、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

 

(一)應(yīng)急演練評(píng)估

 

1.演練點(diǎn)評(píng)

 

        演練結(jié)束后，可選派有關(guān)代表(演練組織人員、參演人員、評(píng)估人員或相關(guān)方人員)對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及取得的成效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

 

2.參演人員自評(píng)

 

        演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織各參演小組或參演人員進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足，介 紹演練收獲及體會(huì)。演練評(píng)估人員應(yīng)參加參演人員自評(píng)會(huì)并做好記錄。

 

3.評(píng)估組評(píng)估

 

        參演人員自評(píng)結(jié)束后，演練評(píng)估組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開(kāi)專題評(píng)估工作會(huì)議，綜合評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估 人員應(yīng)根據(jù)演練情況和演練評(píng)估記錄發(fā)表建議并交換意見(jiàn)，分析相關(guān)信息資料，明確存在問(wèn)題并提 出整改要求和措施等。

 

4.編制演練評(píng)估報(bào)告

 

        演練現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估組針對(duì)收集的各種信息資料，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件資料對(duì) 演練活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)向所有參演人員公示。

 

(二)應(yīng)急演練總結(jié)

 

        演練結(jié)束后，由演練組織單位根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié)，并形成演練書(shū)面總結(jié)報(bào)告。參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

 

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：

 

1、演練基本概要；

 

2、演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

 

3、應(yīng)急管理工作建議。

 

(三)演練資料歸檔

 

 

六、應(yīng)急演練持續(xù)改進(jìn)

 

        根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。