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在食品行業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，委托生產(chǎn)模式憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為眾多企業(yè)拓展業(yè)務(wù)版圖、優(yōu)化資源配置的重要選擇。這種模式不僅能夠助力企業(yè)突破自身產(chǎn)能局限，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)�；a(chǎn)，還能讓企業(yè)借助受托方的專業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，委托生產(chǎn)模式在帶來諸多便利的同時(shí)，也不可避免地引發(fā)了一系列食品安全問題。由于委托方與受托方在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在一定程度的分離，信息不對(duì)稱、管理協(xié)同困難等因素使得食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控面臨挑戰(zhàn)。近年來，多起因委托生產(chǎn)引發(fā)的食品安全事件被曝光，對(duì)食品行業(yè)造成了極大沖擊。
《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第二十一條明確規(guī)定，食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑時(shí)，必須委托具備相應(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者，并對(duì)受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。
這一規(guī)定為委托方在委托生產(chǎn)過程中的責(zé)任履行提供了明確的法律指引，強(qiáng)調(diào)了委托方在保障食品安全方面的關(guān)鍵作用。委托方作為食品安全的第一責(zé)任人，如何依據(jù)《條例》要求，構(gòu)建完善、有效的監(jiān)督體系，確保受托方的生產(chǎn)行為合法合規(guī)、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。本次就來深入聊聊這方面內(nèi)容，供企業(yè)參考。
一、建立委托生產(chǎn)監(jiān)督制度
1、明確監(jiān)督制度的關(guān)鍵要素
�。�1）監(jiān)督內(nèi)容
❶監(jiān)督范疇?wèi)?yīng)涵蓋受托方委托生產(chǎn)食品的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在生產(chǎn)條件方面，包括對(duì)廠區(qū)環(huán)境的整潔度、布局合理性的監(jiān)督，確保廠區(qū)無污染源，生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域有效隔離；
車間的衛(wèi)生狀況、空間布局是否符合生產(chǎn)工藝要求，以及設(shè)施設(shè)備的完好性、清潔消毒情況和是否定期維護(hù)等。
例如，對(duì)于生產(chǎn)乳制品的受托方，其車間應(yīng)具備嚴(yán)格的防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，生產(chǎn)設(shè)備需符合食品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且定期進(jìn)行殺菌處理。
❷進(jìn)貨查驗(yàn)環(huán)節(jié)。
委托方要監(jiān)督受托方是否建立并執(zhí)行嚴(yán)格的供應(yīng)商管理制度，對(duì)每一批次的食品原料、食品添加劑、包裝材料等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，查驗(yàn)供應(yīng)商的資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明等文件，并做好詳細(xì)記錄。
如受托方采購(gòu)面粉用于生產(chǎn)面包，必須查驗(yàn)面粉供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證，以及每批面粉的檢驗(yàn)報(bào)告，確保面粉的質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
❸生產(chǎn)過程控制要求監(jiān)督受托方是否按照既定的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控是否到位，如溫度、時(shí)間、壓力等參數(shù)的控制是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以罐頭食品生產(chǎn)為例，殺菌環(huán)節(jié)的溫度和時(shí)間控制直接關(guān)系到產(chǎn)品的微生物指標(biāo)，委托方需確保受托方嚴(yán)格按照工藝要求執(zhí)行。
❹食品安全自查是受托方自我監(jiān)督的重要手段，委托方應(yīng)監(jiān)督其是否定期開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改食品安全隱患。
❺產(chǎn)品檢驗(yàn)方面，監(jiān)督受托方是否具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰蛭杏匈Y質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全。
❻貯存控制要求監(jiān)督受托方的食品貯存條件是否符合要求，包括倉(cāng)庫(kù)的溫度、濕度控制，食品的分類存放、先進(jìn)先出等情況。像冷藏食品必須在規(guī)定的低溫環(huán)境下貯存，避免因貯存不當(dāng)導(dǎo)致食品變質(zhì)。
❼監(jiān)督標(biāo)簽和說明書確保其內(nèi)容符合法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得含有虛假、夸大宣傳的內(nèi)容。例如，食品標(biāo)簽上的配料表必須如實(shí)標(biāo)注所有原料，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。
❽從業(yè)人員管理方面，監(jiān)督受托方是否對(duì)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，員工的健康狀況是否符合要求，是否持有效健康證上崗等。
❾信息記錄和產(chǎn)品追溯要求受托方建立完善的追溯體系，確保產(chǎn)品從原料采購(gòu)到銷售的全過程信息可記錄、可查詢。如通過信息化系統(tǒng)，能夠快速追溯到某一批次食品的原料來源、生產(chǎn)過程等信息。
�。�2）監(jiān)督方式的多樣性
❶委托方應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和受托方的特點(diǎn)，靈活選擇多樣化的監(jiān)督方式。
選派專人駐廠監(jiān)督是一種較為直接有效的方式，駐廠人員能夠?qū)崟r(shí)掌握受托方的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
這些人員需具備專業(yè)的食品安全知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正生產(chǎn)中的問題。
❷派出監(jiān)督檢查組也是常見的監(jiān)督方式。
委托方定期或不定期組織內(nèi)部專業(yè)人員組成檢查組，對(duì)受托方進(jìn)行全面檢查。
檢查組在檢查前制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查重點(diǎn)和檢查方法。
檢查過程中，通過查閱文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)受托方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行深入了解。如每季度組織一次監(jiān)督檢查，對(duì)受托方的食品安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估。
❸可聘用第三方機(jī)構(gòu)定期或不定期審核，借助第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性，對(duì)受托方進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。
（3）監(jiān)督頻次的合理性
❶監(jiān)督頻次的確定需要綜合考慮多種因素。
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)食品的委托生產(chǎn)，如嬰幼兒配方食品、保健食品等，委托方應(yīng)增加監(jiān)督頻次。
以嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)為例，建議委托方每月進(jìn)行一次駐廠監(jiān)督，每季度進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查。
❷受托方的生產(chǎn)穩(wěn)定性也是影響監(jiān)督頻次的重要因素。
如果受托方在以往的生產(chǎn)過程中頻繁出現(xiàn)問題，如產(chǎn)品質(zhì)量不合格、生產(chǎn)操作不規(guī)范等，委托方應(yīng)加大監(jiān)督力度，縮短監(jiān)督周期。相反，對(duì)于生產(chǎn)穩(wěn)定、質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的受托方，可以適當(dāng)降低監(jiān)督頻次，但仍需保持一定的關(guān)注。
❸產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)頻次也會(huì)對(duì)監(jiān)督頻次產(chǎn)生影響。
生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)頻次高的受托方，由于其生產(chǎn)活動(dòng)更為復(fù)雜，出現(xiàn)問題的可能性相對(duì)較大，委托方需要相應(yīng)增加監(jiān)督頻次。
�。�4）問題處理方法的有效性
❶當(dāng)發(fā)現(xiàn)受托方存在一般問題時(shí)，如生產(chǎn)記錄填寫不完整、車間衛(wèi)生有輕微瑕疵等，應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，明確整改要求和整改期限，并跟蹤整改情況。
❷對(duì)于嚴(yán)重問題，如產(chǎn)品存在安全隱患、生產(chǎn)過程嚴(yán)重違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，委托方應(yīng)立即采取措施，包括暫停委托生產(chǎn)、召回相關(guān)產(chǎn)品等。
同時(shí)，深入調(diào)查問題產(chǎn)生的原因，要求受托方制定詳細(xì)的整改方案并嚴(yán)格落實(shí)。
委托方對(duì)整改過程進(jìn)行全程監(jiān)督，整改完成后進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保問題得到根本解決，方可恢復(fù)委托生產(chǎn)。
2、如何執(zhí)行委托生產(chǎn)監(jiān)督制度
�。�1）制度文檔的建立與完善
委托方應(yīng)將監(jiān)督制度以書面形式詳細(xì)記錄下來，形成規(guī)范的制度文檔。
制度文檔應(yīng)涵蓋監(jiān)督制度的各個(gè)方面，包括監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督頻次、問題處理流程等。
在內(nèi)容表述上，要清晰明確、具有可操作性。
�。�2）制度的培訓(xùn)與宣貫
為確保監(jiān)督制度能夠有效執(zhí)行，委托方需對(duì)涉及監(jiān)督工作的內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括制度的具體條款和要求，還應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督工作的專業(yè)技能等。
通過培訓(xùn)，使員工深入理解監(jiān)督制度的重要性，掌握監(jiān)督工作的方法和技巧。同時(shí)，通過模擬檢查等實(shí)踐活動(dòng)，讓員工在實(shí)際操作中熟練運(yùn)用監(jiān)督制度。
除了內(nèi)部培訓(xùn)，委托方還應(yīng)與受托方就監(jiān)督制度進(jìn)行溝通和宣貫，確保受托方了解委托方的監(jiān)督要求，積極配合監(jiān)督工作�？梢越M織雙方參加聯(lián)合培訓(xùn)會(huì)議，共同學(xué)習(xí)監(jiān)督制度，明確雙方在監(jiān)督過程中的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)雙方的協(xié)作與配合。
�。�3）執(zhí)行情況的記錄與跟蹤
在執(zhí)行監(jiān)督制度的過程中，委托方要做好詳細(xì)的記錄。
記錄內(nèi)容應(yīng)包括每次監(jiān)督的時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)督人員、監(jiān)督方式、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，委托方要進(jìn)行跟蹤記錄，確保問題得到妥善解決。
可以建立問題整改跟蹤臺(tái)賬，將每個(gè)問題的整改要求、整改期限、整改責(zé)任人以及整改完成情況逐一記錄在案，定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和更新，直至問題徹底解決。
通過完善的記錄與跟蹤機(jī)制，委托方能夠?qū)ΡO(jiān)督工作進(jìn)行有效的回顧和總結(jié)，不斷優(yōu)化監(jiān)督制度和監(jiān)督工作流程。
二、生產(chǎn)過程監(jiān)督
1、原料與食品添加劑管理監(jiān)督
�。�1）原料采購(gòu)與驗(yàn)收的把控
❶委托方應(yīng)監(jiān)督受托方建立嚴(yán)格的原料采購(gòu)制度，確保原料來源合法、質(zhì)量可控。
要求受托方只能從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購(gòu)原料，每批原料需附有供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等文件。
例如，受托方采購(gòu)肉類原料時(shí)，必須查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。委托方可定期抽查原料采購(gòu)臺(tái)賬和供應(yīng)商資質(zhì)檔案，核實(shí)供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資質(zhì)，原料采購(gòu)渠道是否穩(wěn)定。
❷原料驗(yàn)收環(huán)節(jié)，監(jiān)督受托方是否按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每批原料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括感官指標(biāo)（如顏色、氣味、形態(tài)）、理化指標(biāo)（如水分、脂肪含量）、微生物指標(biāo)等，具體要求應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或委托方的質(zhì)量要求。
例如，驗(yàn)收面粉時(shí)，除查驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)進(jìn)行感官檢驗(yàn)，查看是否有結(jié)塊、霉變、異味等現(xiàn)象。
對(duì)于驗(yàn)收不合格的原料，監(jiān)督受托方是否及時(shí)標(biāo)識(shí)、隔離，并按規(guī)定進(jìn)行退貨或銷毀處理，防止不合格原料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
�。�2）食品添加劑使用的規(guī)范監(jiān)督
❶食品添加劑的使用是食品安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，委托方必須嚴(yán)格監(jiān)督受托方規(guī)范使用添加劑。
首先，審核受托方的添加劑采購(gòu)清單，確保其采購(gòu)的食品添加劑均為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許使用的品種，且具有合法的生產(chǎn)許可和檢驗(yàn)合格證明。
❷監(jiān)督受托方建立食品添加劑專用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、使用日期、使用量、使用產(chǎn)品等信息，確�？勺匪�。
現(xiàn)場(chǎng)查看添加劑的存放是否符合要求，如是否專柜存放、是否有明顯標(biāo)識(shí)、是否由專人管理等。
例如，食品添加劑倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的存放區(qū)域，與原料、半成品分開存放，且配備防潮、防蟲設(shè)施。在生產(chǎn)過程中，監(jiān)督受托方是否按照配方和工藝要求準(zhǔn)確稱量、添加食品添加劑，是否有超范圍、超限量使用的情況。
可通過抽查生產(chǎn)記錄、核對(duì)食品添加劑使用量與成品產(chǎn)量的匹配性，判斷其使用是否規(guī)范。
2、生產(chǎn)工藝執(zhí)行監(jiān)督
�。�1）關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）的監(jiān)控
❶委托方應(yīng)根據(jù)委托產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，協(xié)助受托方識(shí)別關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），并監(jiān)督其實(shí)施有效監(jiān)控。
例如，對(duì)于巴氏殺菌乳，殺菌溫度和時(shí)間是關(guān)鍵控制點(diǎn)，受托方需在殺菌設(shè)備上安裝溫度傳感器和計(jì)時(shí)裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控殺菌參數(shù)。
委托方可通過查閱關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控記錄，核對(duì)實(shí)際參數(shù)是否與工藝標(biāo)準(zhǔn)一致，如發(fā)現(xiàn)偏差，監(jiān)督受托方是否及時(shí)采取糾正措施，如重新殺菌或隔離該批次產(chǎn)品。
❷現(xiàn)場(chǎng)檢查關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行，如溫度計(jì)、壓力表是否在校準(zhǔn)有效期內(nèi)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否真實(shí)記錄。
例如，在罐頭食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，查看殺菌鍋的溫度顯示儀表是否定期校準(zhǔn)，殺菌過程的溫度-時(shí)間曲線記錄是否完整，確保殺菌效果符合要求，防止因殺菌不徹底導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)或微生物超標(biāo)。
�。�2）生產(chǎn)記錄的完整性與真實(shí)性
❶生產(chǎn)記錄是追溯生產(chǎn)過程的重要依據(jù)，委托方應(yīng)監(jiān)督受托方如實(shí)、完整記錄生產(chǎn)全過程。
生產(chǎn)記錄應(yīng)包括原料使用情況、生產(chǎn)工藝參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、人員操作情況、中間產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、成品檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
例如，餅干生產(chǎn)記錄應(yīng)包括面粉、油脂等原料的使用量，面團(tuán)調(diào)制的溫度和時(shí)間，烘烤的溫度和時(shí)間，以及每批次餅干的感官檢驗(yàn)和理化檢驗(yàn)結(jié)果。
❷定期抽查生產(chǎn)記錄，核對(duì)記錄內(nèi)容是否連貫、數(shù)據(jù)是否合理，是否存在篡改或補(bǔ)記的情況。
同時(shí)，要求受托方將生產(chǎn)記錄妥善保存，保存期限應(yīng)符合法律法規(guī)要求（如至少保存至產(chǎn)品保質(zhì)期后六個(gè)月），以便需要時(shí)進(jìn)行追溯和核查。
3、衛(wèi)生管理與交叉污染防控監(jiān)督
�。�1）生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督
❶監(jiān)督受托方制定并執(zhí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生清潔計(jì)劃，確保生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的清潔衛(wèi)生。
生產(chǎn)車間的地面、墻壁、天花板應(yīng)定期清潔消毒，防止污垢、霉菌滋生；
生產(chǎn)設(shè)備的表面、內(nèi)部腔體、管道等應(yīng)在每批生產(chǎn)結(jié)束后進(jìn)行徹底清潔，必要時(shí)進(jìn)行消毒。
例如，飲料生產(chǎn)線在更換產(chǎn)品品種前，需對(duì)管道進(jìn)行 CIP（原位清洗），確保無殘留物料污染。
委托方可通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、用白手套擦拭設(shè)備表面等方式，檢查衛(wèi)生清潔效果；查看衛(wèi)生清潔記錄，確認(rèn)清潔消毒的時(shí)間、頻率、使用的清潔劑和消毒劑種類及濃度是否符合要求。
❷關(guān)注車間的防蟲、防鼠設(shè)施是否完善，如是否安裝滅蠅燈、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等，且正常運(yùn)行。
例如，在原料倉(cāng)庫(kù)門口設(shè)置擋鼠板，高度不低于 60 厘米，防止老鼠進(jìn)入；在車間出入口安裝風(fēng)幕機(jī)，阻止飛蟲進(jìn)入。
定期檢查這些設(shè)施的使用效果，如查看滅蠅燈的捕蟲盒內(nèi)是否有昆蟲尸體，防鼠網(wǎng)是否有破損。
（2）人員衛(wèi)生與操作規(guī)范監(jiān)督
❶監(jiān)督受托方對(duì)從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理。
員工進(jìn)入生產(chǎn)車間前必須更衣、洗手、消毒，穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩；
不得佩戴首飾、手表等飾品，防止異物污染。
例如，在肉制品生產(chǎn)車間，監(jiān)督員工是否按規(guī)定進(jìn)行手部消毒（如用 75% 酒精擦拭），是否定期更換工作衣帽。
委托方可安排專人在車間入口處進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的員工禁止其進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
❷觀察員工的操作是否規(guī)范，如是否在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙、飲食，是否隨意觸摸與生產(chǎn)無關(guān)的物品，是否在不同工序之間隨意走動(dòng)導(dǎo)致交叉污染。
例如，負(fù)責(zé)原料處理的員工不得直接進(jìn)入成品包裝區(qū)，如需進(jìn)入，必須重新更衣、消毒。
若發(fā)現(xiàn)員工操作不規(guī)范，應(yīng)要求受托方立即糾正，并對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)，確保其掌握正確的操作規(guī)范。
4、產(chǎn)品檢驗(yàn)與追溯體系監(jiān)督
（1）檢驗(yàn)流程監(jiān)督
❶批批檢驗(yàn)執(zhí)行：監(jiān)督受托方對(duì)每批產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
❷留樣管理：要求受托方對(duì)每批產(chǎn)品留存樣品，留樣條件需與產(chǎn)品貯存條件一致（如冷藏食品需在0-4℃保存）。
�。�2）追溯體系建設(shè)
❶監(jiān)督受托方建立產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，記錄從原料采購(gòu)到銷售去向。
❷模擬追溯演練：要求受托方制定追溯演練計(jì)劃，每年至少進(jìn)行1次模擬召回演練（如假設(shè)某批次產(chǎn)品被檢出沙門氏菌，需在24小時(shí)內(nèi)確定產(chǎn)品流向并通知經(jīng)銷商停止銷售）。
委托方可參與演練過程，評(píng)估受托方的響應(yīng)速度和信息追溯準(zhǔn)確性，當(dāng)演練中發(fā)現(xiàn)追溯鏈條存在斷點(diǎn)時(shí)，需責(zé)令受托方整改完畢。
三、監(jiān)督記錄與改進(jìn)
記錄管理
記錄內(nèi)容需涵蓋檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果、整改要求等要素。
持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
問題復(fù)盤與分析：每月召開監(jiān)督總結(jié)會(huì)議，對(duì)當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的問題（如原料驗(yàn)收不嚴(yán)格、設(shè)備維護(hù)不及時(shí)）制定改進(jìn)措施（如加強(qiáng)供應(yīng)商審核、增加設(shè)備巡檢頻次）。
綜上，委托方對(duì)受托方生產(chǎn)行為的有效監(jiān)督已成為保障委托生產(chǎn)食品安全的核心環(huán)節(jié)。建議委托方定期開展監(jiān)督體系的合規(guī)性審查，可邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)受托方進(jìn)行全面審核，持續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，與受托方共同筑牢食品安全防線。
附：
委托方對(duì)受托方生產(chǎn)行為監(jiān)督記錄表
基本信息
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委托方名稱 |
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受托方名稱 |
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監(jiān)督日期 |
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生產(chǎn)地址 |
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委托方監(jiān)督人員 |
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監(jiān)督頻次 |
XX年第XX次 |
一、生產(chǎn)環(huán)境與衛(wèi)生監(jiān)督
�。ㄒ唬⿵S區(qū)環(huán)境
1.廠區(qū)是否保持整潔，無積水、垃圾、雜草等？□是 □否
2.廠區(qū)內(nèi)是否有有害生物滋生跡象？□是 □否
3.廢棄物存放是否符合規(guī)定，是否及時(shí)清理？□是 □否
（二）生產(chǎn)車間
4.車間地面、墻壁、天花板是否清潔，有無破損？□是 □否
5.車間通風(fēng)、采光、照明是否良好？□是 □否
6.車間內(nèi)溫度、濕度是否符合生產(chǎn)要求？□是 □否
7.更衣室、洗手消毒設(shè)施是否齊全且正常使用？□是 □否
二、原料與輔料監(jiān)督
�。ㄒ唬┰喜少�(gòu)與驗(yàn)收
8.原料是否來自合格供應(yīng)商，有無供應(yīng)商資質(zhì)證明？□是 □否
9.原料驗(yàn)收是否符合GB14881要求，是否有檢驗(yàn)記錄？□是 □否
10.原料是否有明確標(biāo)識(shí)，包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等？□是 □否
�。ǘ┰蟽�(chǔ)存
11.原料是否按類別、批次存放，是否離地、離墻？□是 □否
12.原料儲(chǔ)存環(huán)境是否符合要求，如溫度、濕度等？□是 □否
13.原料是否有過期、變質(zhì)現(xiàn)象？□是 □否
三、生產(chǎn)過程監(jiān)督
（一）生產(chǎn)工藝執(zhí)行
14.是否按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)？□是 □否
15.關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）是否按HACCP計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)控，有無記錄？□是 □否
16.生產(chǎn)過程中是否有交叉污染風(fēng)險(xiǎn)，采取了哪些控制措施？□是 □否
（二）設(shè)備與工器具
17.生產(chǎn)設(shè)備是否定期維護(hù)、保養(yǎng)，有無記錄？□是 □否
18.工器具是否清潔、消毒，是否有專用存放場(chǎng)所？□是 □否
19.設(shè)備是否符合食品生產(chǎn)要求，是否存在污染風(fēng)險(xiǎn)？□是 □否
四、人員管理監(jiān)督
�。ㄒ唬┤藛T資質(zhì)
20.生產(chǎn)人員是否持有有效的健康證明？□是 □否
21.關(guān)鍵崗位人員（如質(zhì)量管理人員、HACCP內(nèi)審員等）是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和培訓(xùn)經(jīng)歷？□是 □否
�。ǘ┤藛T操作規(guī)范
22.生產(chǎn)人員是否遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，如洗手、消毒等？□是 □否
23.人員進(jìn)入車間是否按規(guī)定更換工作服、鞋、帽等？□是 □否
五、質(zhì)量管理體系監(jiān)督
（一）體系運(yùn)行
24.體系文件（如質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等）是否齊全且有效？□是 □否
25.內(nèi)部審核和管理評(píng)審是否按規(guī)定進(jìn)行，有無記錄？□是 □否
�。ǘ┵|(zhì)量檢驗(yàn)
26.是否有獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門和人員？□是 □否
27.檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全且定期校準(zhǔn)，有無記錄？□是 □否
28.原料、半成品、成品是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，有無檢驗(yàn)報(bào)告？□是 □否
六、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督（依據(jù)GB7718、GB28050）
（一）產(chǎn)品標(biāo)簽
29.標(biāo)簽內(nèi)容是否完整，包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等？□是 □否
30.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否清晰、醒目、易于辨認(rèn)和識(shí)讀，是否存在虛假、誤導(dǎo)性信息？□是 □否
31.營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是否符合 GB28050 要求，營(yíng)養(yǎng)成分表是否正確標(biāo)注？□是 □否
�。ǘ┌b標(biāo)識(shí)
32.包裝上是否有警示標(biāo)志或警示說明（如適用）？□是 □否
33.包裝是否完好，有無破損、泄漏等情況？□是 □否
七、不符合項(xiàng)及整改措施
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)
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序號(hào) |
不符合項(xiàng)描述 |
涉及標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
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2 |
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... |
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�。ǘ┱囊�
整改期限：__________
整改措施（由受托方填寫）：__________
（三）復(fù)查結(jié)果
復(fù)查日期：__________
復(fù)查人員：__________
整改是否完成：□是 □否，未完成的原因：________
八、監(jiān)督結(jié)論
綜合評(píng)價(jià)：□符合要求 □基本符合要求，需限期整改 □不符合要求
其他意見和建議：_____________
委托方代表（簽字）：_________日期：_________
受托方代表（簽字）：_________日期：_________
