市場上類似方便面、速凍餛飩、速凍水餃、酸辣粉、米粉、米線、酸菜魚、速凍魚丸、牛排、膨化食品等預包裝食品，因為口味需要，常常配有醬包、醋包、粉包、油包、蔬菜包等調(diào)料包。

 

　　現(xiàn)將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到一些問題梳理匯總，以供參考。

 

 

　　細心的消費者可能留意到方便面里邊的調(diào)料包沒有任何標識，或僅標注商標，方便面等預包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是否需要按照GB 7718進行標識？

 

　　方便面等預包裝食品內(nèi)的調(diào)料包，與其他配料等組成一個銷售包裝；調(diào)味包不直接面對消費者。國家衛(wèi)生計生委食品司關于預包裝食品內(nèi)調(diào)料包標簽標示有關問題的復函國衛(wèi)食品標便函[2014]227號中規(guī)定：方便面等預包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是預包裝食品的組成部分，不單獨作為預包裝食品銷售，不適用于《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）。因此方便面等食品內(nèi)的調(diào)料包可以不按照GB 7718進行標識。

 

 

　　按照GB 7718-2011《食品安全國家標準  預包裝食品標簽通則》4.1.1規(guī)定：直接向消費者提供的預包裝食品標簽標示應包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號及其他需要標示的內(nèi)容。

 

　　筆者認為，調(diào)料包可以作為復合配料在預包裝食品標簽配料表中標示。

 

　　考慮到方便面生產(chǎn)和包裝實際，產(chǎn)品凈含量和營養(yǎng)成分表可以按照下列方式標示：

 

　　1.凈含量標識

 

　　國家質(zhì)檢總局辦公廳 2007年1月25日印發(fā)《關于定量包裝商品凈含量標注問題的通知》明確：一、定量包裝商品凈含量的標注應遵守《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第75號），同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應當標注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標注各種不同種定量包裝商品的總凈含量；二、考慮到方便面的生產(chǎn)和包裝實際，經(jīng)與有關方面協(xié)商，其凈含量也可標注為：“凈含量：面餅+配料XXX克，面餅：XXX克”

 

　　其他類似方便面的預包裝食品凈含量標示可以參照執(zhí)行。

 

　　2.營養(yǎng)成分表

 

　　《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB 28050-2011）問答（修訂版）（四十五）銷售單元內(nèi)包含多種不同食品時，外包裝上營養(yǎng)成分表標示：一是標示包裝內(nèi)食品營養(yǎng)成分的平均含量。平均含量可以是整個大包裝的檢驗數(shù)據(jù)，也可以是按照比例計算的營養(yǎng)成分含量。二是分別標示各食品的營養(yǎng)成分含量，共有信息可共用。同一包裝內(nèi)含有可由消費者酌情添加的配料（如方便面的調(diào)料包、膨化食品的蘸醬包等）時，也可采用本方法進行標示。

 

三、產(chǎn)品檢驗問題

 

　　從GB 17400-2015《食品安全國家標準 方便面》中可以看出，方便面理化指標是單獨針對面餅檢測，微生物指標是面餅和調(diào)料混合后檢測。

 

　　其他類似方便面的預包裝食品標準中檢測項目沒有涉及到調(diào)料包。

 

四、食品生產(chǎn)許可證問題

 

　　方便面生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)調(diào)料包，調(diào)料包不單獨對外銷售，只是作為方便面調(diào)味配料，調(diào)料包不需要辦理食品生產(chǎn)許可證，發(fā)證是按照方便面的生產(chǎn)許可申請單元，但是方便面生產(chǎn)許可的現(xiàn)場審核時，審核老師們會根據(jù)調(diào)味料審查細則要求對調(diào)味料生產(chǎn)車間進行審核。調(diào)料包假若對外出售的話，需要單獨辦理生產(chǎn)許可證，按照調(diào)味料的生產(chǎn)單元進行申請和發(fā)證。

 

　　《方便面生產(chǎn)許可證審查細則》原輔材料的有關要求中明確：企業(yè)生產(chǎn)方便面的原輔材料必須符合國家標準和有關規(guī)定。如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。企業(yè)應制定調(diào)料包的驗貨制度，保證調(diào)料包的質(zhì)量。

 

 

　　1.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期問題

 

　　調(diào)料包不單獨作為預包裝食品銷售，不適用于《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011），可以不標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。企業(yè)自己生產(chǎn)的調(diào)料包清楚具體的生產(chǎn)日期，但企業(yè)對外購的調(diào)料包不知道具體生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，存在質(zhì)量隱患。

 

　　調(diào)料包雖不需要按照GB 7718進行標識，但預包裝食品內(nèi)調(diào)料包，絕大多數(shù)是從其他企業(yè)采購過來的，作為生產(chǎn)企業(yè)，建議可以參考GB 7718-2011《食品安全國家標準  預包裝食品標簽通則》4.2 非直接提供給消費者的預包裝食品標簽標示內(nèi)容進行標示，即標注食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和貯存條件，其他內(nèi)容如未在標簽上標注，則應在說明書或合同中注明。

 

　　含有調(diào)料包的預包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期可以參照GB 7718-2011《食品安全國家標準  預包裝食品標簽通則》4.1.7.2 規(guī)定標示：當同一預包裝內(nèi)含有多個標示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預包裝食品時，外包裝上標示的保質(zhì)期應按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計算。外包裝上標示的生產(chǎn)日期應為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，或外包裝形成銷售單元的日期；也可在外包裝上分別標示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　2.產(chǎn)品檢驗問題

 

　　《食品安全國家標準 方便面》GB 17400-2015只是籠統(tǒng)地規(guī)定了面塊和調(diào)料包的總菌落數(shù)上限。目前市面上所有的類似方便面的預包裝食品調(diào)料包的質(zhì)量和檢驗，都沒有特定的標準規(guī)范，也缺乏監(jiān)管準則。

 

　　調(diào)料包作為配料是預包裝食品的一部分，預包裝食品檢驗理應包含調(diào)料包。建議國家強制規(guī)定類似方便面的預包裝食品標注主料和調(diào)料包產(chǎn)品執(zhí)行標準，監(jiān)督抽檢和出廠檢驗可以分別按照各自執(zhí)行標準檢驗判定，防止出現(xiàn)GB 17400-2015《食品安全國家標準 方便面》中微生物指標混合檢驗出現(xiàn)不合格情況后分不清原因和責任狀況。

 

　　3.接觸材料污染問題

 

　　調(diào)料包作為配料，包裝袋直接接觸食品，容易造成微生物污染，存在安全隱患。建議類似方便面的預包裝食品主料可以單獨包裝，然后與調(diào)料包一起進行二次包裝。

 

 

　　市場上預包裝食品內(nèi)的調(diào)味料包質(zhì)量游離在食品標準規(guī)定之外，處于監(jiān)管失控狀態(tài)。正規(guī)企業(yè)尚能自律，自行制訂生產(chǎn)標準對質(zhì)量進行把控；大部分企業(yè)將調(diào)料包生產(chǎn)外包給小廠生產(chǎn)，不法企業(yè)利用這個空子，以次充好、偷工減料、用劣質(zhì)原料生產(chǎn)低價產(chǎn)品。存在無證生產(chǎn)、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、使用地溝油、超范圍、超限量使用食品添加劑和重復輻照延長保質(zhì)期等現(xiàn)象，呼吁盡快出臺標準，規(guī)范市場行為。