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        食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理-從應(yīng)對(duì)到預(yù)防的食品安全防線構(gòu)建

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-08-20  來(lái)源:食品標(biāo)法圈  作者:食品合規(guī)服務(wù)中心 田芳
        核心提示:食品安全不僅關(guān)乎消費(fèi)者的身體健康和生命安全,更是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。對(duì)于企業(yè)而言,構(gòu)建從應(yīng)對(duì)到預(yù)防的食品安全防線已成為當(dāng)前食品安全管理的迫切需求。
          食品安全不僅關(guān)乎消費(fèi)者的身體健康和生命安全,更是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。
         
          近年來(lái),食品安全管理雖然愈加規(guī)范,但食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生,既損害了消費(fèi)者利益,也對(duì)食品行業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成了阻礙。
         
          傳統(tǒng)上,食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要側(cè)重于事后應(yīng)對(duì),即在食品安全問(wèn)題發(fā)生后采取召回產(chǎn)品、處罰相關(guān)責(zé)任方等措施。但是這種被動(dòng)的應(yīng)對(duì)方式難以從根本上消除食品安全隱患,無(wú)法有效保障食品安全。
         
          因此,對(duì)于企業(yè)而言,構(gòu)建從應(yīng)對(duì)到預(yù)防的食品安全防線已成為當(dāng)前食品安全管理的迫切需求。
         
        一、什么是食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理?
         
          食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理是為預(yù)防、消除或控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),將其降低到可接受水平而采取的管理活動(dòng)。
         
          管理活動(dòng)包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》和風(fēng)險(xiǎn)管控措施并執(zhí)行的過(guò)程,在此過(guò)程中也需要通過(guò)檢查與改進(jìn),不斷優(yōu)化和提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
         
        二、為什么進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理?
         
          1.降低潛在風(fēng)險(xiǎn)
         
          風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種“前置性管理”手段,提前識(shí)別并應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),有效規(guī)避因食品安全問(wèn)題引發(fā)的“監(jiān)管懲處”“職業(yè)打假人索賠”以及“輿論危機(jī)”等,進(jìn)而防止企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)與聲譽(yù)層面的重大損失,切實(shí)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
         
          2. 降低運(yùn)營(yíng)成本
         
          風(fēng)險(xiǎn)管理可將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍之內(nèi),減少企業(yè)在處理各類投訴、產(chǎn)品召回等事件時(shí)所耗費(fèi)的時(shí)間、人力與財(cái)力,從而降低運(yùn)營(yíng)成本,提高整體工作效能。
         
          3. 提升競(jìng)爭(zhēng)力
         
          有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,能夠避免因負(fù)面輿情等導(dǎo)致的聲譽(yù)受損,助力企業(yè)樹(shù)立良好的品牌形象,更容易贏得消費(fèi)者的信任與認(rèn)可,提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
         
          4. 提升管理水平
         
          食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理可引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)流程與質(zhì)量管控措施,以此提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率與管理水平。
         
        三、主要管理哪些風(fēng)險(xiǎn)?
         
          食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要管理識(shí)別出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和危害,包括但不限于以下三類風(fēng)險(xiǎn):
         
          1. 來(lái)源于傳統(tǒng)食品安全危害分析的風(fēng)險(xiǎn)
         
          如生物性危害、物理性危害、化學(xué)性危害、致敏原危害等。
         
          2. 非傳統(tǒng)概念上的食品安全風(fēng)險(xiǎn)
         
          如食品安全防護(hù)TACCP控制的風(fēng)險(xiǎn)(蓄意破壞或故意污染造成的風(fēng)險(xiǎn))、食品欺詐VACCP控制的風(fēng)險(xiǎn)(以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,以次充好、以假充真、虛假宣傳等帶來(lái)的食品安全風(fēng)險(xiǎn))。
         
          3. 廣義上的食品安全風(fēng)險(xiǎn)
         
          涉及到食品企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),如合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(因違反法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定帶來(lái)的監(jiān)管處罰、輿論危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn))、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)(因供應(yīng)商的問(wèn)題如抽檢不合格、輿論危機(jī)等給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn))等。
         
        四、如何管理食品安全風(fēng)險(xiǎn)?
         
          食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過(guò)以下5個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)。
         
          1. 內(nèi)外部信息收集
         
          建立內(nèi)外部信息收集模型,明確所涉及的范圍。
         
          外部信息包括:監(jiān)管政策(如政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、抽檢信息、行政處罰等)、供應(yīng)商(資質(zhì)情況、產(chǎn)品特性、輿情動(dòng)態(tài)等)、產(chǎn)品及輔料相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等。
         
          內(nèi)部信息包括:內(nèi)審(發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及改進(jìn)措施)、產(chǎn)品指標(biāo)監(jiān)測(cè)等。信息收集可通過(guò)企業(yè)自建模型完成,也可借助第三方系統(tǒng)開(kāi)展。
         
          2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
         
          對(duì)所收集的內(nèi)外部信息進(jìn)行篩選,識(shí)別是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行深入分析評(píng)價(jià),劃分不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確哪些風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)應(yīng)對(duì)。
         
          3. 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
         
          針對(duì)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)采用科學(xué)方法制定適合企業(yè)實(shí)際情況的管控措施、確定管控頻次并明確責(zé)任人員。將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的管控措施融入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,形成企業(yè)專屬清單。同時(shí)將管控措施及頻次與企業(yè)制度相融合,形成日常管理模式,如日管控,周排查,月調(diào)度。
         
          4. 監(jiān)督評(píng)審
         
          對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題以及收集到的內(nèi)外部信息變化等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果必要時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控清單,為持續(xù)改進(jìn)提供方向。
         
          5. 持續(xù)改進(jìn)
         
          對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),確保風(fēng)險(xiǎn)管理措施能夠得到有效執(zhí)行,持續(xù)改進(jìn)。
         
        五、小結(jié)
         
          食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理基于風(fēng)險(xiǎn)思維,實(shí)施“前置性管理”,旨在將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平,從而有效規(guī)避監(jiān)管處罰、輿情危機(jī)等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失及聲譽(yù)損害。
         
          科學(xué)、系統(tǒng)地開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅有助于企業(yè)降低潛在風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)營(yíng)成本,還能顯著提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及整體管理水平。
         
          食品伙伴網(wǎng)助力企業(yè)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,協(xié)助企業(yè)構(gòu)建從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的食品安全防線。
         
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