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2025年5月12日-14日，國家食品安全風(fēng)險評估中心主辦“2025年食品安全標準宣貫培訓(xùn)班”，食品伙伴網(wǎng)將培訓(xùn)中標簽相關(guān)的重點內(nèi)容進行整理，本期針對《食品標識監(jiān)督管理辦法》的部分內(nèi)容進行整理，供大家參考。
1、什么是食品標識？
《食品標識監(jiān)督管理辦法》所稱食品標識是指在預(yù)包裝食品標簽、說明書和散裝食品容器、外包裝上，向消費者展示食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明。
2、《食品標識監(jiān)督管理辦法》適用范圍
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品和食品添加劑（以下稱食品）的標識標注及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
釋義：
適用對象：在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品和食品添加劑。
例外情形：
(1) 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)僅用于出口的食品；
(2) 不適用于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的現(xiàn)制現(xiàn)售食品和市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品；
(3) 進口預(yù)包裝食品標簽上可以不標注產(chǎn)品標準代號和食品生產(chǎn)許可證編號。
3、《食品標識監(jiān)督管理辦法》推動解決的主要問題
3.1整體提升食品標簽標注要求
第四條 食品標識應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，易于消費者辨認和識讀。（標簽的背景和底色應(yīng)采用對比色，使消費者易于辨認、識讀。）
第十三條 預(yù)包裝食品標簽強制標示事項應(yīng)當(dāng)使用高度不小于1.8毫米的文字、符號、數(shù)字進行標注，且字體的高度與寬度比值應(yīng)當(dāng)不大于3。
預(yù)包裝食品包裝最大表面面積大于150平方厘米的，營養(yǎng)成分表以外的文字、符號、數(shù)字高度應(yīng)當(dāng)不小于2.0毫米；最大表面面積大于400平方厘米的，營養(yǎng)成分表以外的文字、符號、數(shù)字高度應(yīng)當(dāng)不小于2.5毫米。
3.2解決食品日期“找不到”問題
第十四條 預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)在包裝上設(shè)置獨立區(qū)域具體標注，且標注的具體日期不易脫落。獨立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示版面的，應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標注“見包裝物某部位”字樣，且清晰明顯、描述準確，標注具體日期的部位應(yīng)當(dāng)易于查找。
釋義：
(1) 在預(yù)包裝食品最小銷售單元的包裝上主要展示版面；
(2) 設(shè)置獨立區(qū)域標注；
(3) 采用“見包裝物某部位”形式標注的，其具體部位應(yīng)當(dāng)清晰明顯、描述準確、易于查找。
3.3解決食品日期“看不清”問題
第十二條 預(yù)包裝食品標簽強制標示事項應(yīng)當(dāng)使用與背景顏色對比明顯的文字、符號、數(shù)字、圖案進行標注，其中生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)以白底黑字等對比明顯的形式標注，保證清晰識讀。
第十三條 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的字體高度應(yīng)當(dāng)不小于3.0毫米，但是預(yù)包裝食品包裝最大表面面積小于35平方厘米的，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的字體高度應(yīng)當(dāng)不小于2.0毫米。
釋義：
3.4解決食品日期“不易算”問題
第十五條 預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工序完成情況確定。
(1) 最小銷售單元為單層包裝的，應(yīng)當(dāng)以包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期；
(2) 最小銷售單元有多層包裝的，應(yīng)當(dāng)以與食品直接接觸的包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期；
(3) 包裝完仍需滅菌、發(fā)酵等工序的，可以將相應(yīng)工序完成日期作為生產(chǎn)日期；
(4) 最小銷售單元有多個獨立包裝的，應(yīng)當(dāng)標注不晚于最早到期食品的保質(zhì)期到期日，或者逐一標注保質(zhì)期到期日。
3.5明確食品標識禁止標注內(nèi)容
第七條 食品標識不得標注下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┥婕凹膊☆A(yù)防、治療功能；
（二）以欺騙、誤導(dǎo)、夸大等方式作虛假描述；
�。ㄈ┻`背科學(xué)常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信；
�。ㄋ模朔Q“特供”“專供”“內(nèi)供”黨政機關(guān)或者軍隊等。
3.6強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
第十七條 預(yù)包裝食品標簽標注的生產(chǎn)者名稱、地址應(yīng)當(dāng)是食品生產(chǎn)許可證上載明的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址，標注的聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)真實有效。
依法不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司等生產(chǎn)基地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，其標簽上還應(yīng)當(dāng)標注能依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的主體名稱、地址。
3.7推動解決食品標簽突出問題
規(guī)范食品名稱的命名
第十六條 預(yù)包裝食品標簽應(yīng)當(dāng)標注反映食品真實屬性的名稱，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。
動物源性食品名稱
以動物源性食品原料制成的食品，其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品原料的，該原料應(yīng)當(dāng)為主要原料。其中，名稱僅體現(xiàn)一種的，所用原料應(yīng)當(dāng)全部來自該種畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品；名稱體現(xiàn)二種以上的，所用原料應(yīng)當(dāng)按照添加量從高到低在名稱中排序。
植物源性食品名稱
�。�1）以植物源性食品原料制成的模擬動物源性食品，應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字樣；
（2）食品中沒有添加某種配料，僅使用食品用香精、香料調(diào)配出該配料風(fēng)味的食品，且在食品名稱中體現(xiàn)該配料風(fēng)味的，應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“某味”“某風(fēng)味”等字樣。
3.8規(guī)定食品拆零銷售標示要求
第三十三條 銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
3.9強化網(wǎng)絡(luò)食品銷售標示要求
第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)在銷售主頁面刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址、特殊食品注冊或者備案信息等食品標簽信息。
除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動態(tài)變化的內(nèi)容外，銷售主頁面刊載的食品標簽信息應(yīng)當(dāng)與實際銷售的食品標簽信息保持一致。
3.10明確標簽瑕疵判斷原則及情形
第三十九條 市場監(jiān)督管理部門可以綜合考慮標注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素認定預(yù)包裝食品標簽、說明書瑕疵。
認定標簽、說明書瑕疵，要考慮預(yù)包裝食品標簽標注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性；要考慮食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主觀過錯；要考慮消費者對食品安全的理解和選擇；實踐中由具體執(zhí)法人員結(jié)合個案情況綜合判定。
釋義：
預(yù)包裝食品有下列情形之一的，一般可以認定為《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的標簽、說明書瑕疵：
�。ㄒ唬┪淖帧⒎�、數(shù)字的字號、字體、字高不規(guī)范，出現(xiàn)錯別字、多字、漏字、繁體字，或者外文翻譯不準確以及外文字號、字高大于中文等的；
�。ǘ﹥艉俊⒁�(guī)格的標示方式和格式不規(guī)范，或者對沒有特殊貯存條件要求的食品，未按照規(guī)定標注貯存條件的；
�。ㄈ┦称�、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范的；
�。ㄋ模I養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標示不規(guī)范，或者營養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標示單位不規(guī)范的；
�。ㄎ澹┢渌楣�(jié)輕微，不影響食品安全，沒有故意誤導(dǎo)消費者的情形。
上述內(nèi)容僅供交流學(xué)習(xí)，具體條款解釋以最終官方釋義為準。
